“荆门政法先锋”系列事迹(六)|搭“公平台” 建“避风港” 做“守家人”
“先锋”起先导作用者也,先锋就是旗帜,引领着方向;先锋就是磁石,凝聚着力量。
今天,我们推出“荆门政法先锋”系列事迹报告之六:
《搭“公平台” 建“避风港” 做“守家人”》
詹伟,2003年10月参加工作,现为荆门市司法局人民参与和促进法治科二级主任科员。詹伟多年从事信访工作,长期开展人民调解、安置帮教和管理基层法律服务工作,积极参与荆门市矛盾纠纷多元化解中心建设,协助推进全市矛盾纠纷多元化解工作落实落地,为打造多元解纷荆门模式作出积极贡献。他始终坚持为民排忧解难,多次被评为“荆门市信访维稳先进个人”。
从“青葱岁月”到“不惑之年”,二十一载岁月倏忽而逝。如今虽已鬓角发白、皱纹初现,但他始终不变的是为民服务的初心和献身法治建设的使命。
搭建“公平台”
解“麻烦事”
2019年,荆门市启动矛盾纠纷多元化解体系建设,由荆门市司法局负责筹建荆门市矛盾纠纷多元化解中心(简称“中心”),为克服疫情影响,追赶工程进度,詹伟组织相关的推进会、协调会17次,整合调解资源,及时解决市直单位进驻、“中心”建章立制、县乡“中心”建设等方面的问题。仅3个月时间,荆门市司法局就完成“中心”实体平台搭建和功能人员配置,按期开展诉调对接和纠纷调处。通过市中心督促指导,所有县市区司法局都在2020年底完成了县级“中心”建设,荆门矛盾纠纷多元化解体系顺利形成。
2023年7月的一天,荆门市某医院出现医患纠纷,患者家属三十余人围堵市“中心”大门,情绪激动。詹伟第一时间赶到现场,对家属进行宽慰,引导患方依法解决问题。过程中,有家属感到身体不适,詹伟丝毫不马虎,立刻联系中心值班医生进行治疗和照顾。詹伟的耐心的解释和贴心的关怀逐渐平息了家属情绪,开始冷静下来进行交流和谈判。詹伟详细了解事情经过,纠纷产生的原因和问题症结,找准问题对症下药,纠纷点一个个解决。经过三天调处,患者家属由开始对他的“横眉冷目”变为笑脸相迎,对詹伟提出的调处方案,患者家属表示赞同和接受,一场医患纠纷成功化解。
詹伟在工作中。
近三年来,荆门市各级“中心”调处矛盾纠纷6万余件,湖北省委、省政府先后宣传推广了荆门多元化解的经验做法,中心先后被评为“全国多元化解‘一站式’服务示范平台”“全国司法行政系统先进集体”和“2018-2020年度湖北省政法队伍先进单位”。
市级“中心”建立后,不断扩大调解领域,探索成立了经融机构、建筑装饰、知识产权等行业性专业调委会来解决新形态纠纷。近年来,全市知识产权类纠纷不断增多,相关的知识产权诉讼法院执行难,部分小商户还到商标、专利所有权企业吵闹,影响其正常经营。为践行“法治为民”新发展理念,解决知识产权类纠纷对经济发展的不利影响,詹伟在法院、律师事务所和商户间来回奔波,搜集大量案例,并逐一对案例进行分析,总结出“参照法院判例确立调解数额标准”“小商户签署不再销售伪劣商品承诺书”“市场管理部门定期检查侵权商品”等纠纷预防和调处方法,指导各级调解组织开展知识产权纠纷预防和化解。今年1至8月,全市知识产权纠纷案件同比下降14.4%,为优化荆门市营商环境作出了积极贡献。
打造“避风港”
彰显政府关怀
由詹伟撰写初稿,荆门市政府办公室印发了《荆门市关于加强刑满释放人员安置帮教救助帮扶工作的意见》,确保每个荆门籍刑满释放人员顺利返乡安置、落实救助、回归社会。
2021年5月,钟祥市的张某(女)即将刑满释放,安置问题让当地基层政府犯了难。张某年岁已大并早年丧夫,自身无房且瘫痪,两个子女无固定职业和居所,不能为张某提供生活保障,尽到照顾母亲的义务。但因张某有子女,又不符合国家规定的特殊救助条件,她返乡后将无容身之处。詹伟得知张某的情况后,他先垫资为张某租房,并购买衣物、食品、药品等生活必需品,又将张某的情况进行上报。相关部门多次召开安置帮教联席会议,张某被安置到乡镇养老院。张某激动地说:“我现在吃得好、住得好、有人管,这得感谢政府啊!”
为落实安置帮教工作经费,打通部门间救助渠道,降低帮扶救助门槛,詹伟积极探索“政府+企业”双帮扶模式。他时刻关注安置帮教对象的基本需求,加强部门沟通联系,提出意见和建议。在中心的参与和推动下,与市财政、税务、医保部门联合出台《关于加强和改进基本医疗保险参保工作实施意见的通知》,明确刑满释放后3个月内重新缴费即可享受医保待遇,并督促基层工作人员为他们办理医疗保险。2022年,30多名刑满释放人员人落实了低保和特困供养,人社部门联合湖北华兴锅炉仪表有限公司等5家企业为300余人开展技能培训和推荐就业。
近五年来,荆门市安置帮教重点对象“必接必送”率达到100%,“失联”人员长期动态清零,重新犯罪率一直保持在0.8%以下,安置帮教工作位居全省前列。
建设“幸福家”
做群众“守家人”
詹伟坚持提升基层法律服务队伍综合素质,让基层法律服务在维护社会稳定、促进经济发展、服务保障民生等方面发挥重要作用。
詹伟在掇刀区司法局白庙司法所协商刑满释放人员返荆事宜。
荆门市东宝区景东法律服务所受理了一对聋哑夫妇的委托代理,但聋哑夫妇因与法律工作者交流不便而苦恼。詹伟得知这一情况,立即与法律服务所负责人沟通,聘请了手语老师,让双方顺利进行沟通。该案结束后,聋哑夫妇将一面“法律帮助 尽力贴心 ”的锦旗送到了法律服务所。
在新冠疫情期间,詹伟积极组织法律服务工作者开展公益活动,免费为群众调解涉疫矛盾纠纷1200余件,获得基层群众的一致好评。既提升了基层法律服务整体形象,又增强了法律工作者的社会责任心和荣誉感。
詹伟千方百计为部门解难事、为社会做好事、为群众办实事,他的工作虽不是惊天动地,但却因坚守而不凡,他用自己的行动生动诠释了“平凡而不平庸、普通但能作为”,这是他的初心,也是一个法治建设者的使命担当。